《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(征求意见稿)》

1、《关于创新政府采购方式的暂行管理规定（征求意见稿）》目标与定义 为推动创新驱动发展，依据相关法律法规，本办法旨在支持科技创新，通过合作研发和风险共担，实现新产品、新技术的采购。 适用条件 适用于满足特定科技发展需求和战略目标，且面临技术突破或创新解决方案的采购项目。

2、中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）中引入了多项重大变革，以提升效率和公平性。首先，鼓励采购人联合采购，特别是对于有同类需求的项目，以提高效益和降低成本。其次，新增“政府采购政策”强调了支持本国产业、维护国家安全、科技创新、中小企业发展和绿色发展。

3、【法律分析】竞争性磋商采购方式是财政部首次依法创新的采购方式，核心内容是“先明确采购需求、后竞争报价”的两阶段采购模式，倡导“物有所值”的价值目标。

中华人民共和国政府采购法实施条例特定行业的业绩是指什么

1、中华人民共和国政府采购法实施条例中的特定行业的业绩，主要是指在政府采购活动中，针对某些特定行业所取得的业绩成果。这些业绩成果包括但不限于以下几个方面：项目完成情况 在政府采购中，特定行业的业绩主要是指企业在其所在领域内完成的重大项目或任务。

2、《条例》第二十条第四项提到了“加分条件”和“中标、成交条件”，中标、成交条件应无争议，即供应商的资格条件。结合该项内容来看，特定区域、特定行业的业绩、奖励等因素，应指评审过程中的加分。《条例》第二十条第四项的规定也同样适用。

3、中华人民共和国政府采购法实施条例明确规定，评审过程中不应将特定区域或特定行业的业绩、奖励作为中标、成交的直接加分因素（第二十条第四项）。这意味着，在采购过程中，供应商的资格条件应该是无争议的，任何倾向于特定行业或地区的加分条件都应视为不合理的差别待遇或歧视。

4、法律分析：政府采购类似业绩定义是以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。

5、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第四项提到了“加分条件”和“中标、成交条件”，中标、成交条件应无争议，即供应商的资格条件。结合该项内容来看，特定区域、特定行业的业绩、奖励等因素，应指评审过程中的加分。

如何加强企业研发能力建设

1、加强政策宣传与培训，帮助企业更好地享受政策优惠，鼓励企业增加研发投入，提升创新能力。同时，定期评估和督促政策实施，建立政策跟踪研究和持续改进机制，确保政策体系不断完善。其次，加大对企业的技术创新支持力度。支持企业参与国家及地方的重大科技项目，鼓励科研机构和高校开放共享科技资源。

2、建立以企业为主体的技术创新体系，以市场为导向，产学研结合，对提高国家创新能力至关重要。 在当前国际金融危机的背景下，提升研发创新能力是促进经济快速恢复的关键措施。 尽管我国企业在技术创新方面的积极性提升，但总体上研发能力仍需加强。

3、人才培育体系建设主要有几个方面，包括建立任职资格体系，了解企业的人才能力情况和人才分布；根据任职资格体系，建立有针对性的、高效的培训体系；建立“师傅带徒弟”的人才培育机制；采用轮岗，培养综合性人才；采用“连坐”方式，打造人才梯队等。高效的研发组织和团队是企业研发成功的关键。

如何提高企业的研发创新能力

提高企业的研发创新能力是企业持续发展和增强竞争力的关键。 建立以企业为主体的技术创新体系，以市场为导向，产学研结合，对提高国家创新能力至关重要。 在当前国际金融危机的背景下，提升研发创新能力是促进经济快速恢复的关键措施。

提升研发资金投入：企业应增加对技术研发的资金支持，确保有足够的资源进行创新活动。 推动产业升级：通过发展高新技术产业，企业可以实现产业结构的优化，增强创新能力。 加强合作与联盟：企业之间可以通过合作研发，共享资源，提高整体的科技研发能力。

企业提高自主研发能力，还需建立完善的研发体系，包括研发组织结构、人才队伍、研发流程和激励机制等。良好的研发体系能有效提高研发效率和成果质量。 同时，企业应加大研发资金投入，为技术创新提供必要的物质基础。资金支持不仅用于研发活动，还应用于研发设施的升级和维护。

建立以企业为主导、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，是提升企业核心竞争力、促进企业生存与发展，以及实现国家创新能力跨越式发展的关键。在当前国际经济环境下，提升自主创新能力、应对金融危机、推动经济快速增长显得尤为重要。

政府需增加对科学的投资，尤其是基础科学以及航天、生物、新能源等高科技领域的支持。 政府应积极支持一批具备自主知识产权、自主创新能力且国际知名的重点企业。 在政府采购过程中，应优先考虑采购本土拥有自主知识产权的产品。 强化知识产权保护措施。